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接二連三的校車(chē)慘劇引發(fā)了舉國(guó)熱論。然而,在討論之后我們非但沒(méi)能看清問(wèn)題出在哪里,更沒(méi)有找到解決問(wèn)題的途徑。也許不久后,校車(chē)事件也會(huì)像動(dòng)車(chē)事件一樣漸漸淡出人們的視線。
然而,在中國(guó)已經(jīng)成為世界汽車(chē)生產(chǎn)及消費(fèi)大國(guó)的今天,校車(chē)如何會(huì)成為產(chǎn)業(yè)上薄弱的一環(huán),確買(mǎi)是值得我們深思的問(wèn)題。盡管中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)完善,然而,在公益性產(chǎn)業(yè)上過(guò)度市場(chǎng)化和政府規(guī)劃的缺失導(dǎo)致了社會(huì)公益問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。企業(yè)考慮的是利益,但是像校車(chē)這種公益性很強(qiáng)的公共產(chǎn)品,單純依靠企業(yè)和民間力量進(jìn)行發(fā)展顯然是不可行的。
事實(shí)上,校車(chē)問(wèn)題就是我們?nèi)狈σ?guī)劃的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。作為中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),我們?cè)?jīng)放任了對(duì)房地產(chǎn)的炒作行為,現(xiàn)在終嘗惡果。當(dāng)我們的經(jīng)濟(jì)再也經(jīng)不起房地產(chǎn)炒作的時(shí)候,我們就出臺(tái)了一系列政策,這些政策可以用一個(gè)字來(lái)代表——“限”。
人們突然發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)和校車(chē)產(chǎn)業(yè)何其相似。當(dāng)交通再也經(jīng)不起汽車(chē)增長(zhǎng)的時(shí)候,我們也出臺(tái)了一系列政策這些政策,也可以用一個(gè)字代替——“限”。當(dāng)然如果說(shuō)我們只會(huì)“限”,是不公平的。因?yàn)橐坏?ldquo;限”不住了,我們還有另一個(gè)字——“禁”。“限”是行政手段,似乎沒(méi)成本。因此深得一些人的喜歡。然而,稍微動(dòng)動(dòng)腦筋,我們就知道這個(gè)字既不治標(biāo)也不治本。
回到校車(chē)問(wèn)題上,這是一個(gè)被產(chǎn)業(yè)規(guī)劃遺忘的孩子。要解決這個(gè)問(wèn)題其買(mǎi)不難,只要能經(jīng)濟(jì)、行政措施雙管齊下。
首先,要解決資金的問(wèn)題。規(guī)范的校車(chē)是件好事,結(jié)買(mǎi)堅(jiān)固的美國(guó)校車(chē)當(dāng)然是好產(chǎn)品。然而,這種產(chǎn)品學(xué)校買(mǎi)不起、學(xué)生坐不起、企業(yè)虧不起,必須由政府來(lái)買(mǎi)單。這筆錢(qián)必須從國(guó)家財(cái)政中預(yù)算出來(lái),采用政府采購(gòu)的萬(wàn)式進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)用,并且對(duì)待國(guó)有、民辦學(xué)校一視同仁。在運(yùn)營(yíng)上,要建立政府負(fù)責(zé)出錢(qián)、學(xué)校負(fù)責(zé)運(yùn)行收費(fèi)的模式。只有這樣,老百姓才能用得起。如果政府沒(méi)有出錢(qián)的覺(jué)悟,這件事就只是說(shuō)說(shuō)而已,靠老百姓捐校車(chē)那只是杯水車(chē)薪。
其次,如今的中國(guó)汽車(chē)行業(yè)有足夠的技術(shù)力量來(lái)生產(chǎn)安全系數(shù)足夠高的校車(chē)。政府花納稅人的錢(qián)買(mǎi)納稅人生產(chǎn)的校車(chē)給納稅人的孩子使用,這件事情怎么說(shuō)都是有道理的。我想不會(huì)有人反對(duì)。
再次,在稅費(fèi)上給予校車(chē)最大的優(yōu)惠。我們要降低校車(chē)的運(yùn)行成本,降低學(xué)校和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),畢竟我們的油價(jià)是和國(guó)際接軌的。但是,在校車(chē)用油的問(wèn)題上,如果購(gòu)買(mǎi)兩桶油就能給校車(chē)一個(gè)“不與國(guó)際接軌”的優(yōu)惠團(tuán)購(gòu)價(jià),那將是眾望所歸。
最后,在交通管理上給予校車(chē)最大的優(yōu)先權(quán)。校車(chē)上路至少應(yīng)該具有像公交車(chē)一樣的待遇。當(dāng)然,能擁有和紅字開(kāi)頭的“特種車(chē)”一樣的優(yōu)先權(quán)就更理想了。全國(guó)已經(jīng)有這么多“特種車(chē)”,真的不在乎再多幾百萬(wàn)輛校車(chē)。如果校車(chē)真能夠掛上“紅字牌”,我真是感覺(jué)分外舒心。
以上都是最實(shí)際的解決問(wèn)題的措施。如果不能解決錢(qián)的問(wèn)題、稅費(fèi)的問(wèn)題、油價(jià)的問(wèn)題、交通的問(wèn)題,我們說(shuō)什么都是浮云。這種有關(guān)國(guó)計(jì)民生的事情,政府應(yīng)該義無(wú)反顧地承擔(dān)起責(zé)任。
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